إن معالجة قضية الأشخاص المفقودين على مستوى وطنِي وكشف الحقيقة بشأن مصير المفقودين من خلال عملية عدالة حقيقية عادلة وشفافة وعلمية أمرٌ بالغ الأهمية للمصالحة الوطنية. ما زالت عملية العدالة الانتقالية (TJ) غير مُثبتة بشكل كامل، فآلاف العائلات حتى الآن لا تعرف ما حدث لأحبائها. غالباً ما تواجه عائلات المفقودين، وجهاء المجتمع المدني، والمدافعين عن حقوق الإنسان الذين يدعون إلى الحقيقة والعدالة التهديدات والانتقام، بينما تظل آليات المساءلة ضعيفة. إن الدعوة الشاملة وبناء القدرات مطلوبان للبحث عن جميع المفقودين، مع مراعاة الاحتياجات الاجتماعية والنفسية والمالية والقانونية لعائلاتهم. يُطوِّر المشروع المعنون بمعالجة قضية الأشخاص المفقودين من خلال دعم مشاركة الضحايا ذات المغزى وبناء مؤسسات عدالة وأمن منسجمة (ويشار إليه فيما بعد بمشروع المفقودين)، والذي أُنجز بالشراكة بين بعثة الأمم المتحدة للد support in ليبيا (UNSMIL) وعائلتنا العميلة وتمويل وزارة الخارجية الهولندية، بناءً على تحليل وضع أولي وتقييم احتياجات لفهم مخاوف وطلبات العائلات بشكل أفضل، حيث أُظهر نقص واسع في الوعي بالحقوق والامتيازات والخدمات المتاحة بينهم، فضلاً عن محدودية الوصول إلى المساعدة القانونية الموثوقة والدعم الصحي النفسي الاجتماعي (MHPSS). وتُعَدُّ النساء، بشكل خاص، متضررات بشكل غير متناسب بسبب الهشاشة الاجتماعية والاقتصادية والوصمة الاجتماعية المحيطة بـ MHPSS وغياب قوانين فعّالة لحماية الشهود والضحايا في ليبيا. لمعالجة فجوة الخدمة هذه، ستُشغَّل آليات إحالة مجتمعية pilots في ترهونة وتاورغاء لتوفير وصول منسَّق إلى المساعدة القانونية والمتابعة الشرعية والمساعدة الإدارية والدعم النفسي الاجتماعي. سيعمل نموذج OSS كنقطة دخول مجتمعية موثوقة وآلية إحالة تربط العائلات بالجهات المعنية ومقدمي الخدمات، مساهمة في حق الحقيقة والعدالة والتعويضات. بناءً على ذلك، ستختار عائلتنا العميلة خبراء مؤهلين في كل من المدينتين للإشراف على نظام الإحالة. سيعمل المستشاران الوطنيان، واحد في كل مدينة، كنقطة الاتصال الأولى بين المستفيدين ومقدمي الخدمات في مجتمعاتهما. سيدعم المستشارون القبول والإحالة وتنسيق القضايا والتوعية ومرافقة العائلات التي تصل إلى الخدمات القانونية والدعم النفسي الاجتماعي. الهدف من المهمة هو تسهيل وصول آمن وسري ومرتكز على الضحية إلى خدمات المساعدة القانونية والدعم النفسي الاجتماعي لعائلات الأشخاص المفقودين في تاورغاء من خلال آليات إحالة وتنسيق مجتمعية. وتحت إشراف عائلتنا العميلة مدير مشروع حكم القانون، والمتخصص في العدالة الانتقالية، وبالتعاون الوثيق مع فريق حقوق الإنسان في UNSMIL، سيُدعم المقاول تشغيل نظام الإحالة الذي يوفر المساعدة القانونية وخدمات MHPSS لعائلات المفقودين في تاورغاء. سيعمل المستشار كنقطة اتصال إحالة مجتمعية وميسر بين المستفيدين ومقدمي الخدمة المعينين. أهداف الدور بإشراف عائلتنا العميلة، سيقوم المستشار بالآتي: أ) قبول المستفيدين ودعم الإحالة كنقطة محورية مجتمعية للوصول إلى آلية الإحالة؛ عقد اجتماعات قبول مع عائلات الأشخاص المفقودين بشكل سري ومرتكز على الضحية؛ مساعدة المستفيدين في إكمال نماذج الشكوى والقبول والموافقة والإحالة؛ تحديد الاحتياجات القانونية والنفسية الاجتماعية والحماية والإدارية للمستفيدين؛ إجراء تقييمات مخاطر وهشاشة مبدئية وتحديد قضايا الحماية العاجلة؛ إحالة المستفيدين إلى المحامين ومقدمي MHPSS وفق إجراءات الإحالة المتفق عليها (SoPs)؛ ضمان متابعة الإحالات بانتظام مع المستفيدين ومقدمي الخدمات بشأن الإحالات الجارية؛ الحفاظ على سجلات متابعة الإحالة المجهّلة لأغراض الرصد. سيقتصر دور المستشار على متابعة الإحالة والتنسيق فحسب ولن يقدم استشارة قانونية أو مشورة نفسية اجتماعية أو خدمات فحص جنائي أو إدارة حالة. ب) التنسيق مع المحامين ومقدمي MHPSS تنسيق المواعيد والاجتماعات بين المستفيدين ومقدمي الخدمات القانونية/MHPSS؛ تيسير الزيارات والبعثات للمحامين وخبراء MHPSS وفِرق المشروع إلى تاورغاء؛ دعم التنسيق اللوجستي والمجتمعي لجلسات التوعية القانونية والاستشارات والأنشطة التوعوية؛ ضمان التواصل الفعّال بين المستفيدين والمحامين ومقدمي MHPSS وعائلتنا العميلة؛ رفع العلم عن الحالات العاجلة أو الحساسة التي تتطلب عناية فورية. ج) التوعية المجتمعية ودعم الوعي تنفيذ حملة توعية محلية لإطلاع العائلات على الخدمات المتاحة ومسارات الإحالة؛ دعم أنشطة التوعية المتعلقة بالحقوق القانونية والخدمات المتاحة procedures وصول؛ تيسير اجتماعات المجتمع وجلسات المشاركة مع العائلات وعائلتنا العميلة وأصحاب المصلحة المحليين؛ دعم نشر مواد الاتصال والوعي المطورة ضمن المشروع. د.

المؤهلات المطلوبة للمرشح

الخبرة في العمل مع مجتمعات متأثرة بالنزاع والفئات الضعيفة؛ وجود حضور مهني موثوق به، علاقات مجتمعية موثوقة، وإتاحة وصول مُثبتة إلى تاورغاء (اعتماداً على مكان العمل) هي متطلبات أساسية. يجب على المتقدمين تقديم دليل على عمل سابق مع عائلات الأشخاص المفقودين، ضحايا النزاع، منظمات المجتمع المدني المحلية، قادة المجتمع أو غيرهم من الفاعلين المحليين في المنطقة المستهدفة؛ الخبرة في تسهيل الإحالات السرية، ومرافقة المستفيدين عبر الخدمات القانونية أو النفسية الاجتماعية، والحفاظ على الثقة مع المجتمعات الضعيفة؛ الخبرة السابقة في العمل مع الأمم المتحدة أو منظمات دولية أو برامج ممولة من المانحين تعتبر ميزة. يجب أن يبرهن المتقدمون عن خبرة ميدانية سابقة في تاورغاء، أو خبرة تشغيلية كبيرة مع مجتمعات المدينة. يجب على المستشار الالتزام الصارم بمبادئ السرية، والموافقة الواعية، وتركز الضحايا، وعدم الإيذاء. سيُشارَك المعلومات الشخصية التي جُمِعت من خلال آلية الإحالة فقط مع مقدمي الخدمات المعنيين وموظفي المشروع المصرَّحين عند الحاجة وبما يتوافق مع بروتوكولات حماية البيانات المعمول بها. لن يتضمن تقارير مقدمة لعائلتنا العميلة أي معلومات تعريف شخصية إلا إذا تمت الموافقة صراحة.